特種作業人員是指在生產過程中直接從事對操作者本人或他人及其周圍設施的安全有重大危害因素的作業人員。按照國家標準《特種作業人員安全技術考核管理規則》規定，電工作業人員、鍋爐司爐、操作壓力容器者、起重機械作業人員、爆破作業人員、金屬焊接（氣割）作業人員、煤礦井下瓦斯檢驗者、機動車輛駕駛人員、機動船舶駕駛人員及輪機操作人員、建筑登高架設作業者，以及符合特種作業人員定義的其他作業人員，均屬特種作業人員。